起原：中国新闻周刊勾引 av

　　“请教合浦至湛江高铁经营得若何样了，有什么实践性真是认了吗，神话年年开工皆莫得动工迹象，究竟什么时候动工啊？”日前，有网友在东说念主民网“指引留言板”参议合湛高铁确认时如是说，孔殷之情意在言外。

　　对此，广西壮族自治区交通输送厅4月18日回复称，合浦至湛江铁路面目已列入《中恒久铁路网经营》，是自治区“十四五”经营要点面目，自治区党委、政府高度醉心面目成就，推动面目力图年内开工。

　　值得留心的是，广西壮族自治区交通输送厅提到，据了解，广东省湛江市对澄澈有酌量有不同观念，湛江市政府条款想象单元作念三个专题有酌量并经市政府研究报经广东省政府原意后才原意召开环评公示派遣会，影响环评公示。生态环境部批复环评预测需到2024年7月30日。

　　合浦至湛江高速铁路（以下简称“合湛高铁”），位于北部湾本地，贯串广西和广东接壤的南部沿海地区北海市（合浦县）和湛江市，是国度“八纵八横”高速铁路网包（银）海通说念和沿海通说念的进攻部分，已纳入国度《中恒久铁路网经营》《“十四五”当代笼统交通输送体系发展经营》。

　　中国新闻周刊了解到，广东和广西此前皆仍是明确：合湛高铁2024年开工。但环评公示受到影响，意味着合湛高铁年内能否开工成就仍具有不细目性。  

　　天然，好的一面是，这条揣测10余年的铁路通说念，渐行渐近了。

　　几经坎坷

　　合湛高铁的前身是2011年4月获国度发改委批复的合浦至湛江铁路面目，于今仍是获批14年，经由不停的优化发展，澄澈尺度屡次鬈曲，而今成为高规格的高速铁路，可谓几经坎坷。

　　公开信息线路，早在2011年4月，国度发改委就已批复合浦至湛江铁路面目成就书，并于2015年4月按200公里/小时速率尺度批复合湛铁路面目可行性研究解说，原中国铁路总公司以及广西、广东两地政府也于2015年8月长入批复面目初步想象。

　　值得一提的是，这条铁路还曾至少两度举行开工庆典。2015年4月，国度发改委批复《新建合浦至湛江铁路可行性研究解说》，同庚12月合湛铁路广西段开工庆典在合浦县举行。

　　2016年1月15日，原中国铁路总公司在北京组织召开了合浦至湛江铁路鬈曲可行性研究解说可研评审会，面目拟由200公里/小时客货共线鬈曲为250公里/小时的客运专线；同庚12月，合湛铁路广东段开工庆典在湛江市遂溪县举行。《湛江日报》那时报说念称，至此，合湛铁路广东、广西两段均已开工成就，预测2020年底建成通车。

　　可是，让各界期待的建成通车并莫得定期到来，致使一直莫得本体性动工，这也成为不少当地东说念主的心结。究其原因，面目想象本领尺度的鬈曲是其中要害。

　　2018年5月，字据国度将粤港澳大湾区飞腾为国度战术的新情况，广东、广西两省区发改委长入行文原中国铁路总公司，苦求按照350公里/小时本领尺度成就合湛铁路。

　　2019年，原中国铁路总公司又组织召开了新建合浦至湛江铁路鬈曲可行性研究评审会，进一步将想象尺度培植为350公里/小时的客运专线。同庚，新建铁路合浦到湛江线社会安逸风险分析面目公示，两地政府屡次提到加速鼓励合湛高铁的成就勾引 av，但一直莫得本体性动工。

　　对于合湛高铁的成就程度问题，中国铁路南宁局集团有限公司总工程师黄一宁曾公开涌现，要害是有酌量在不停鬈曲。“刚运行仅仅条平淡铁路，背面变成时速200公里的高速铁路，到其后又鬈曲到时速250公里。当今，咱们正在按最新有酌量时速350公里紧锣密饱读鼓励。”他说。

　　与此同期，针对当地政协委员《对于加速成就合湛铁路的提议》，2019年9月，北海市交通输送局的回话提到，面目于今未实践动工成就的主要原因是广东、广西两省区字据邻近铁路网发展格式的变化对面目想象本领尺度进行了屡次鬈曲，这对面目澄澈走向、征大地积、环境评价、投资额度等均形成紧要影响，需要进行再行论证和再行报国度发改委审批，破耗了一定时刻。

　　而后几年间，合湛高铁泛泛地出当今当地多样文献会通议上，联系面目也接连被纳入广西、广东和北海、湛江紧要面目名单，致使经常传出开工成就的音书，合浦县和湛江市还永别发布了地皮征收（收回）预公告，但一直皆莫得本体性确认。

　　2023年，不错说是合湛高铁经营成就的进攻时刻节点。字据广西壮族自治区交通输送厅的回复，2023年5月，国度发改委批复合湛铁路鬈曲可行性研究解说。同庚9月，国铁集团审查初步想象文献，正在开展初步想象修编责任。

　　环境影响评价层面，广西壮族自治区交通输送厅涌现，2024年4月3日，国铁集团组织召开评审会，现时想象院已字据大家观念完善环评解说。其中提到前文所述的“广东省湛江市对澄澈有酌量有不同观念”、“生态环境部批复环评预测需到2024年7月30日”等内容。

　　对于下一步责任指标，广西壮族自治区交通输送厅涌现将加大陈说衔致力度，推动面目环评尽快获批，并调解国铁集团尽快开展面目初步想象审批、施工图审查、施工招标等责任，力图年内开工。

　　据了解，在广西、广东本年的政府责任解说中，均提到本年开工成就合湛高铁。但从现时的程度来看，“卡”在环评挨次的合湛高铁，距离厚爱开工还有宽绰的责任和范例要完成，要想收场“年内开工”可能需要更多极力。

　　北京交通大学交通输送学院教诲杨浩告诉中国新闻周刊，环评是面目开工成就前稀罕进攻的挨次，“假如环评欠亨过，高铁就无法开建”。据他先容，环评获批之后，还需要走诸多范例，然后智力够厚爱开工。至于周期有多长，杨浩涌现，“这要看责任若何作念，与各方的极力关估量。”

　　北海、湛江新机遇？

　　字据北海市政府2023年6月公布的《新建合浦至湛江铁路初次环境影响评价信息公开》，合浦至湛江铁路澄澈自合浦站引出，向东经铁山港湾、白沙镇、山口镇、青平镇、横山镇、遂溪县引入湛江西站，新建正线长约141.7公里，同步成就北海联结线、湛江北至湛江西联结线等合计约33.3公里；正线数量为双线，最高时速350公里/小时；成就工期4年。

　　而跟着尺度不停培植，合湛高铁定位也越来越高。合湛高铁于2019年纳入《国度高速铁路网经营》“包海通说念”的进攻构成部分。再之后，合湛高铁纳入国度《“十四五”当代笼统交通输送体系发展经营》，定位为上海经宁波至合浦沿海高速铁路的进攻构成部分。

　　看成两大国度高速铁路进攻通说念的构成部分，不少当地东说念主对合湛高铁的开工成就抱有很大期待。

　　黄一宁此前提到，合湛铁路不仅北海、湛江东说念主期盼，南宁东说念主也理想。他说，“当今从南宁去湛江，坐火车照旧普速列车，需要六个多小时，并且车次少，如实不方便。”

　　此外，据了解，现时北海东说念主前去广州，只可乘坐动车，耗时快要6个小时；去深圳连直达的动车皆莫得，只可先去广州再换乘城铁，冒昧先转说念南宁。而北海去湛江则莫得直达的火车，只可乘坐大巴，耗时3个小时驾驭。

　　据预测，合湛高铁建成通达明，从北海到湛江只需30分钟驾驭，到广州仅2.5小时；而从南宁到湛江只需约2小时。在业内东说念主士看来，这将极大地诽谤广西与广东沿海地区之间的时空距离，促进两省区间的东说念主员来去、资源互补、产业联结、文化疏导。

　　联系经营也提到，合湛高铁对膨胀广东、广西沿海铁路输送智商，优化和完善区域铁路网布局，促进广西北部湾经济区，北部湾城市群和粤西、海南地区的经济互补和调解发展，不竭珠三角产业西移有进攻的预料和作用。

　　杨浩指出，高铁连通以后，两个城市之间的东说念主流、物流估量，将变得愈加缜密和纯粹，各方面的成就需求、发展需求也会被带动起来，“要是产业布局各方面作念得好的话，对两地的发展信服有很大匡助”。

　　看成这条高铁道路的节点城市，北海和湛江是最径直的受益者。

　　合湛高铁的首先北海，位于广西南端，北部湾东北岸，处于泛北部湾经济合作区域的中心位置，是广西北部湾经济区进攻构成城市，2023年GDP为1750.91亿元。

　　合湛高铁的尽头湛江，位于中国大陆南端，东临南海，西濒北部湾，北接茂名，南隔琼州海峡与海南相望，是粤西和北部湾城市群中心城市，亦然广东经营成就的省域副中心城市，2023年GDP达到3793.59亿元。

　　广东社科院经济学研究员丁力向中国新闻周刊提到，历史上北海和湛江区域发展关联带动比拟密切，但比年来交通上的未便让两地的关联度不高。

　　丁力说，湛江现时被赋予了省域副中心城市的定位，联系的资源、面目皆会进一步辘集，湛江看成北部湾和广东粤西地区的中心城市，会给相邻地区带来一些放射和带动。合湛高铁修通以后，湛江看成中国大陆最南端进攻的关节和交通节点的价值，会逐步地体现出来。

　　中国社科院城市发展与环境研究所原研究员牛凤瑞对中国新闻周刊涌现，北海和湛江两个城市天然当今的限制皆不大，但皆是北部湾沿海城市群的进攻构成部分，要是高铁阐明对这两座城市的发展信服是一个利好。

　　湛江也曾是广东第二大城市，但在矫正灵通的大潮中，渐渐被省内伯仲城市突出。2023年，湛江的GDP排在广东第九位。在这少量，北海和湛江号称“难兄难弟”。看成宇宙首批沿海对外灵通城市，北海曾与其他沿海城市站在矫正灵通的统一说念跑线上。但20世纪90年代，因房地产泡沫化的打击，北海逐步失去了也曾的明后。2023年，北海的GDP排在广西第七位。

　　分析觉得，合湛铁路有助于北海落实“东融”的发展战术，让北海在北部湾城市群中的交通关节地位愈加突显，北海与湛江虽分属两省，但地缘相近、东说念主文相亲，合作空间浩大，收场高铁连通对于两地来说可能皆是新的机遇。

　　牛凤瑞提到，北海和湛江地皮空间和出产空间皆比拟丰富，异日不竭珠三角冒昧大湾区的产业外溢具有一定上风，合湛高铁将买通北海乃至广西向东与大湾区的交通通说念，对两地的经济、社会发展、文化疏导，以及区域经济联结和产业协同等皆具有积极预料。

　　作家：孙晓波

包袱剪辑：刘光博 勾引 av